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                新華網:十“降”助推中國經濟穩中有進

                  企業穩,經濟穩。今年以來,在新冠肺炎疫情沖擊之下,中國經濟下行壓力加大,億戶市場主體面臨不少困難。為應對沖擊,從中央到地方相繼出臺系列政策措施,“降成本”“降門檻”,讓企業輕裝前行,激發市場活力,助力經濟復蘇。

                  “降”之一:減稅落到“賬上” 負擔降到實處

                  “現在比年初好多了,每天差不多能賣100多份豆腐腦,銷售量上去了,資金壓力就小了。”四川峨眉山東門豆腐腦店主譚學彬說,“我們這個小店也能享受到稅費減免,不然房租、水電費、員工工資等成本根本扛不住。”

                  減免小規模納稅人增值稅,小型微利企業和個體工商戶延緩繳納所得稅……今年以來,我國實施大規模減稅降費政策,加強對企業幫扶,助力企業穩產、穩崗。

                  從制造業到服務業,從內貿企業到出口企業,政策紅利正加速釋放。比如,提高研發費用稅前加計扣除比例,有力激發了企業科技創新。二季度,全國享受研發費用加計扣除政策的33萬戶企業購進高技術設備和服務同比增長22.3%。

                  減稅落到“賬上”,負擔降到實處。數據顯示,今年上半年,累計新增減稅5414億元,10萬戶重點稅源企業的每百元營業收入稅費負擔同比下降0.65元。

                  “降”之二:涉企收費“降降降” 助力企業渡難關

                  今年以來,發展改革、財政等部門推進各項收費清理改革措施,切實為企業減負。

                  國家發展改革委稱,自今年3月1日起至6月30日,減免部分涉企征信服務收費,包括免收農村商業銀行等10類金融機構征信查詢服務費。6月底,這一政策又被延長至年底。預計全年可減輕企業負擔8.9億元。

                  財政部數據顯示,前7個月,企業負擔持續減輕,涉企收費繼續下降,行政事業性收費收入、地方教育費附加等專項收入同比分別下降7.7%、3.9%。

                  “降”之三:政務服務“提上來” “辦事成本”降下去

                  “以前辦營業執照要跑很多部門,需要一個多月,如今一個窗口就可以辦完所有手續,10天就能拿到營業執照。”重慶九龍坡區市民劉洋準備開辦藥房,在“一窗綜辦”窗口一次性就拿到了所有6個證照批文。

                  劉洋的辦事體驗改善源自重慶市政務服務平臺“渝快辦”。如今,線下“一窗綜辦”、線上“一網通辦”逐漸成為各地政務服務標配,“最多跑一次”覆蓋面越來越廣,優質的營商環境正在加快形成。

                  以企業最常接觸的稅務為例,目前,“網上辦”事項已達197個,覆蓋了辦稅繳費的主要領域,納稅人繳費人“足不出戶”就可享受政策優惠。

                  事項減下來、材料減下來、證照減下來、時限減下來……換來的,就是企業辦事成本實實在在地降下去。

                  “降”之四:提速又降費 企業網費持續降低

                  “網速越來越快,網費越來越低,企業運營成本又降了。”四川遂寧萬興隆汽車銷售有限公司客戶行政部主任唐靜說。

                  今年7月,遂寧聯通積極響應國家提速降費號召,為其公司將原100M互聯網專線提速至150M,同時月租費從1600元降費至1300元,帶寬單價降幅達45%。

                  今年以來,幾大電信運營商推出新舉措,企業網費進一步降低。

                  截至7月底,中國電信企業寬帶平均單價同比降幅達21.89%,企業互聯網專線平均單價降幅達13.74%;中國聯通企業寬帶降幅15%的目標已完成,互聯網專線降費工作按計劃持續推進。

                  中國移動今年一季度減免文旅、住宿、餐飲行業超500萬家中小企業寬帶及互聯網專線月租費。截至7月底,中國移動企業寬帶平均單價同比下降30%,企業互聯網專線平均單價下降13%。

                  “降”之五:減的是房租,增的是信心

                  “疫情之前我們一天流水是1500元左右,每月營收三萬多元。扣去每月14237元的租金和3名員工的收入,能實現一定盈利。”位于北京中國五礦大廈一層的一家咖啡館里,總經理王亞順算了一筆賬。

                  然而,中國五礦大廈在疫情初期實行了封閉措施。“咖啡館沒了生意,‘零收入’還背負著租金和員工工資。”王亞順說。

                  響應國家號召,為扶助像咖啡館一樣陷入困頓的中小微企業,“房東”五礦資產經營管理有限公司對其租戶中的服務業小微企業免收2至4月份租金,對中型或服務業以外的其他行業小微企業2至4月份租金給予50%的減免。截至6月底,累計減免租金約3080萬元。

                  “我填寫了申請表并簽署協議書,由此減免了3個月租金,咖啡館喘了一口氣。”王亞順說。

                  疫情發生以來,有關部門和地方出臺多個房租減免政策,護航中小微企業。上半年中央企業為中小企業累計減免租金超40億元。

                  “減的是房租,增的是信心。”北京電子城租戶北京匯智眾和管理顧問公司副總經理閆好奇說。

                  “降”之六:減免企業社保費 穩住就業基本盤

                  “企業產能還在持續擴大,到年底預計還能招錄員工1500人,僅養老、失業、工傷三項社保單位繳費部分,就可節省940萬元資金。”重慶冠宇電池有限公司財務負責人高新良算了筆賬。

                  人力資源和社會保障部數據顯示,上半年實施的減、免、緩、返、補等政策,共減免企業養老、失業、工傷三項社保費5769億元,緩繳三項社保費431億元,失業保險穩崗返還636億元,發放各類就業補貼405億元。

                  1至6月,僅發放穩崗返還一項,就惠及企業434.6萬戶,職工1億人。受益企業戶數是去年全年的3.8倍,中小微企業受益率大幅提高。

                  “隨著這些政策延長實施期限,預計全年將為企業減負超過2萬億元。”人社部副部長李忠說。

                  “降”之七:電價氣價“雙降” 助力復工復產

                  “超1000億元!”這是國家發展改革委估算今年為企業省下的“電錢”。

                  今年早些時候,國家發展改革委宣布,自2月1日起,將除高耗能行業外的工商業用戶電價降低5%,并于6月份宣布將這一政策延長至12月31日。

                  此外,上半年,針對疫情防控期間的特殊情況,國家發展改革委還實施了支持性兩部制電價政策,重點減免兩部制電力用戶容(需)量電費負擔,對新建擴建醫療場所免收高可靠性供電費等。

                  為支持企業復工復產,國家發展改革委還自2月22日至6月30日階段性降低非居民用氣成本,累計為企業降成本80億元以上。

                  “降”之八:物流成本降低 經濟“血脈”更暢通

                  “疫情期間,過路費、過橋費大幅降低,物流成本降了不少,對企業幫助不小。”浙江兆山混凝土有限公司總經理祝益明說。

                  今年疫情防控期間,針對物流成本階段性上漲過快等問題,交通運輸部推動收費公路免收通行費、免征進出口貨物港口建設費等,極大紓解了企業困難。以取消高速公路收費為例,據統計,自2月17日至5月5日就免收了1590多億元通行費。

                  中國物流與采購聯合會統計數據顯示,今年上半年,社會物流總費用6.5萬億元,同比下降4%。

                  交通運輸部運輸服務司司長徐亞華說,下一步,交通運輸部將優化物流營商環境,切實降低制度性交易成本,不斷增強企業獲得感。

                  “降”之九:融資成本下降 企業“輕裝上陣”

                  “一萬元貸款一天僅需支付利息1.07元,建行的手機銀行就能辦!”黑龍江誠信運輸有限公司負責人表示,企業貸款利率已降至3.8525%,且不需要抵押擔保,有力緩解了日常資金壓力。

                  今年以來,在貨幣政策引導下,市場利率整體下行。不少銀行也根據小微企業融資特點,推出“隨借隨還”的線上融資產品,大大降低了企業的融資成本。

                  據中國人民銀行統計,通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施,前7個月金融部門已為市場主體減負8700多億元。人民銀行副行長劉國強表示,金融部門年內將繼續為市場主體減負6000多億元,幫助企業“輕裝上陣”。

                  “降”之十:準入門檻降低 激發市場活力

                  取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資股比限制;放開商用車制造外資股比限制,取消禁止外商投資放射性礦產冶煉、加工和核燃料生產的規定……

                  在外資準入領域,這樣的“取消”和“放開”并不少見。今年6月24日,國家發展改革委、商務部公布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》,清單條目由40條減至33條;同日公布的《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》,也由37條減至30條。這是我國連續第四年修訂全國和自貿試驗區外商投資準入負面清單。

                  每個負面清單條目的取消或放開都意味著一個更加開放的領域,也吸引著更多外資活水的流入。中央國債登記結算有限責任公司數據顯示,8月境外機構債券托管面額為24619.55億元,境外機構投資者連續第21個月增持中國債券。

                  “降成本”“降門檻”正在進行當中,還有不少落實的工作要做。相信隨著政策的推行,中國經濟將展現更強的活力。

                發布日期:2020年09月17日

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